高等学历继续教育，抓紧赶上“末班车”？

自2025年秋季起，高等学历继续教育将不再运用“函授”“业余”的称号统一为“非脱产”成人学历教育，有夸大者称其为国民教育体系给出的最后一根稻草。

随着劳动力市场关于学历的请求越来越高，提升学历逐步成了一个硬需求。

近日，教育部发布了2022年全国教育事业开展统计公报。其中显现，去年全国成人本专科招生、在校生、毕业生人数均创了新高。

中国新闻周刊检索近年数据发现，连续7年，全国成人本专科招生人数都维持在增长状态。一方面，是成人高校教学点的增加以及各高校的持续扩招；但与此同时，这种学制也依然堕入“教学质量”、“含金量”的质疑。

通常，随着高等教育毛入学率的上升，成人高等教育应该呈现相对的降落趋向。“成考热”何以继续升温？成人重返校园，应视为一种迈向个人和职业胜利的时机。但理想是，随着学历“通货收缩”，成人学历的“信任危机”或许更难突破了。

其实，随着社会的变化和职业需求的多样化，传统的学历观念正在被重新审视，成人教育在学历教育中的定位也越来越重要。比方，一些中央的机关遴选不再对学历性质限制“全日制”。

毕竟，七普统计时，我国具有大学文化水平的人口也仅占总人口的约15%。虽然在群众的认知中，成考目前还主要是一种经过性考试，而不是选拔性考试。

但是，近年来普通高等教育的扩招，也给成人高等教育带去了诸多应战。

在熊丙奇看来，成人高等学校，在普通高等学校开展起来之前，是很受社会欢送的。但随着普通高校的开展，非全日制高等教育的重要性和位置逐步降落，一些成人高校曾经无法招到学生，因而只要关门。

国度教育行政学院学者杨中超察看到，在劳动力市场上，关于竞争者而言，收入程度的上下不是由绝对教育程度决议的，而是取决于相对教育程度。因而，当教育扩招急剧增加了高等教育群体数量的同时，也降低了高等教育的辨别度，使得高等教育在雇主那里的信号功用降低，从而招致高等教育社会经济报答的降落

在他看来，教育扩招对成人专科和普通专科之间的经济报答差距影响不显著，对成人本科经济报答的负向影响要明显大于普通本科。

一个显而易见的事实是，在学历“贬值”的浪潮中，成人学历教育更容易遭到冲击。

2022年4月，针对当前局部高校学历继续教育办学主体义务落实不到位，校外教学点设置条件和程序不完善、自觉扩张现象突出，监管不严厉、办学行为不标准、教育教学质量不高等问题，教育部出台了《关于严厉标准高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作的通知》，对高等学历继续教育校外教学点设置与管理作出标准请求。

《通知》明白，自2023年1月起各地各高校依照《校外教学点设置工作指引》展开校外教学点设置与备案工作，关于已备案但不契合《通知》请求的校外教学点，给予2年过渡期停止整改。

江苏省教育厅高等教育处二级调研员、江苏省高等教育学会常务理事郭新宇曾提到，校外教学点设置门槛较低，设点单位品种繁多，有的以至设置在不具备法人资历或不具备高等学历继续教育办学条件的机构。高校设点数量差别较大，大局部高校设置校外教学点在20个以内，但少数高校设置达200个，个别高校设置以至超越500个。

数据显现，2022年全国共有1891所各类高校举行学历继续教育，设置校外教学点2.3万余个。而依据教育部今年6月下发的通知，该部备案的2023年校外教学点数量曾经减少至7195个。在白瑜看来，可能也是这种政策划向，推进更多人以赶标准前的“末班车”心态报考，“置信今年的人数不会有大的增长，还很可能降落。”

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